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新闻资讯

双清区2023年科技活动周

2023-05

智赋万企 | 双清区召开会议吹响数字化助推企业经济建设提速号角

5月18日，双清区“智赋万企”行动推进活动在双清区科技创新创业服务平台召开，此次活动邀请行业有关专家开展业务培训，进一步推进“智赋万企”行动深入开展和落实落细。市工业和信息化局党组成员、副局长段绍兴，副区长岳建国，区规模工业企业相关负责人，各乡镇街道相关业务的分管领导，邵阳联通、邵阳电信、中科云谷、华辰智通“智赋万企”相关负责人参加会议。会上，湖南联通中南研究院技术工程师胡红亮，邵阳电信数智公司副总经理毛晓峰，中科云谷制造数字化部解决方案总监黄海红，湖南华辰智通科技有限公司经理朱富军分别就《“智赋万企”政策宣贯及企业数字化转型方法论》《算力网络赋能数字经济，助力智赋万企》《数字化建设交流》《万物智联数据赋能》开展专题讲座。与会企业相关负责人围绕建设工业互联网平台促进企业提质增效、数字化转型促进企业专精特新发展、企业数智化转型升级等方面作交流发言。“开展“智赋万企”行动，让更多企业插上智能化翅膀，从而推动区域经济实现高质量发展。”岳建国说。双清区（含经开区）今年将完成上云企业400家，上平台企业200家，努力打造智能制造企业20家、智能制造生产线（车间）50条、智能工位10个，孵化100家左右创新型中小企业，力争省级专精特新中小企业达到50家，国家级专精特新小巨人企业达到10家。

2023-04

双清区：服务民企促发展扩大就业惠民生专场招聘会

4月26日，双清区人社局和双清区创融科技服务有限公司联合举办“服务民企促发展,扩大就业惠民生”暨民营企业月专场招聘会。现场邀访40家企业参与招聘,提供就业岗位1600余个,进场求职者200余人,初步达成求职意向40人。

2022-08

政府为媒企业搭台教授挂帅——打造“挂职企业科技副总”新名片

双清区举行校企产学研合作沙龙（单位供图）“我将借这次机会，不断提升专业水平，加大科技研发力度，为我挂职的企业带来科技创新，为推动双清高新技术发展贡献自己的一份力量。”7月29日，双清区为来自各大高校的专家们正式颁发了第一批“挂职企业科技副总”聘书，专家、学者与企业家齐聚一堂，围绕“校企产学研”合作发展进行了深入研讨。李林（左三）在花生田里现场指导教学（单位供图）“今年种花生走了不少弯路，不懂选种育种，不懂机械化，李博士给我们指导后，收获不少，种花生也得找专家！”邵阳市智迩康乳业有限责任公司负责人姚富祥说。企业的需求有哪些？专家能提供哪些服务？双清区深入企业进行摸底调研，针对具体岗位职责任务、专业技术要求等企业需求，与湖南农业大学沟通协调，选聘从事花生研究30年的农学院教授李林担任邵阳市智迩康乳业有限责任公司的“科技副总”。李林表示：“‘科技副总’为企业技术需求精准对接科技专家搭建了一个良好的平台，政府支持，能更有效整合各类资源，让科研人才更加安心专心地服务企业。挂职“科技副总”后，将切实帮助企业突破花生种植和精深加工技术瓶颈，为企业研发提供核心力量支撑。” 刘进兵教授正在实验室做研究（单位供图）“以前也有过产学研合作基地，但是都停留在表面，没有深入交流过，也很难能直接与企业有交流。”邵阳学院食品与化学工程学院院长刘进兵教授说。企业需要人才支撑，政府启动挂职“科技副总”工作后，相当于架起了企业与高校之间合作的桥梁，让高校的科研成果服务企业，以企业实践反哺科研，充分发挥高校人才优势和企业实践优势。刘进兵教授将率领团队与湖南玉新药业有限公司深度开展“缁体类原料药小试工艺研究”，努力解决影响和制约企业和行业发展的关键技术难题和共性技术问题，促进科技成果就地转化。湖南大学化学化工学院教授王兮表示，挂职湖南中南制药有限责任公司后，将带领技术团队在地奈德原料的工艺开发项目中加大研发力度，攻克挂职企业“卡脖子”问题，为推动双清高新技术发展贡献力量。企业要发展，人才是关键。如何把企业对人才的渴求和专家的学术成果精准对接起来，成为了双清区委人才工作研究的重要课题。今年以来，双清区积极探索校企产学研合作新载体，在不定期举行“校企产学研合作沙龙”的同时，区委区政府领导亲自带队赴高校引才，通过“企业提需求，政府搭桥梁，专家来解决”的方式，在全市创新开展“挂职企业科技副总”试点。据了解，“科技副总”试点虽然是双清区在全市范围内的初探索，但因为区委区政府对人才工作的重视，双清区委人才工作领导小组前期对企业和人才进行扎实调研、实时追踪和及时整合，使这项试点工作一经启动就大受好评，为双清区人才强区战略打了一剂“强心针”。下一步，为充分发挥“科技副总”的作用，双清区还将对每名“科技副总”服务企业情况、取得的成效及时跟踪、提供服务，并逐步将试点工作在全区全面铺开。

2022-05

双清区中小企业公共服务平台积极开展2022年“一起益企纾困增效”企业服务月活动

2022年5月23日，科技和工业信息化局在中小企业服务平台开展企业研发准备金制度备案及研发财政奖补申报专题培训，助力辖区中小企业创新发展。

2021-08

精心打造具有双清特色的科技创新服务载体

为加快双清区创新驱动发展，大力实施省委省政府“三高四新”战略，推进“二区一中心”建设，打造具有双清特色的科技创新服务载体，建立健全双清科技创新创业服务体系。8月10日，双清区委常委、区人民政府常务副区长提名人选李谟旺来到双清区科技创新创业服务平台开展调研座谈，副区长叶萍、副区长提名人选廖健参加，区科工信局主要负责人主持调研座谈会。李谟旺一行详细了解了科创平台目前运营情况、未来建设计划和企业进驻情况，并实地走访了进驻企业的办公场所，对科创平台在发展过程中遇到的困难，提出意见建议，李谟旺指出，平台要与相关部门联合，进一步完善业务，挖掘企业所需，强化服务功能，解决企业创新中的难点。调研座谈会上，企业及平台各相关负责人汇报了疫情防控工作和平台建设、运营、管理、财务等相关情况，李谟旺认真听取汇报，不时提问交流，他表示，从大家的汇报中感受到了激情，从而看到了创新的要素在涌动，对平台充分发挥创新示范作用给予了肯定。李谟旺要求，科创平台要尊重经济发展规律，赋能于推动双清经济社会高质量发展，助推双清“二区一中心”的建设；贯彻五大发展理念，着重发挥创新这一核心作用，立足于科技创新发展；集聚创新资源发挥平台作用，高质量发展，面向双清做大做强，加快产业发展，带动就业；李谟旺指出，“打铁还需自身硬”，要建强建大自身的科创平台，争取政策支持，拓宽业务，做大品牌；引进企业，服务先进制造业、现代服务业、农业和科技产业发展；加快众创空间的发展，为实施创新驱动发展战略、推进大众创业提供低成本、专业化服务；牢固树立安全底线，加大安全监管力度，防患于未然。2020年7月，区委常委会议和区政府常务会议大力支持建设双清区科技创新创业服务平台，并计划在三年内投入1200万元支持科创平台建设运营。在区科工信局的监督和指导下，科创平台于2020年8月中旬正式启动建设，11月底完成建设，12月份进入试运营。科创平台物理区域设置了服务窗口、共享会议、直播间、路演大厅、服务机构办公室、入驻企业办公室、党建室、书吧、交流洽谈区等多个功能区，企业及服务机构可拎包入驻，随时办公。科创平台线上网络服务窗口主要是以互联网为载体，链接科技厅潇湘科技要素大市场和省工信厅中小企业公共服务平台，集聚湖南省内外及国内外高校、科研院所、金融机构及其他专业服务机构创新资源，整合各级部门的涉企创新政策资源，构建综合型的一站式线上对接、交易及共享平台。目前，科创平台的建设实现了双清区创新创业服务载体从“0到1”的突破，涵盖了双清区中小企业公共服务平台、紫薇众创空间，并承接了潇湘科技要素大市场邵阳分市场和双清区农村产权交易流转中心的建设运营。科创平台采取以创融公司为主体，同时聘请长沙诺为公司和麓客公司及金融专家顾问团队协同运营的模式。平台运营按照“一年打基础、两年上台阶、三年大发展”的思路，整合各方面资源，为科创平台后续发展夯实基础，争取在2023年公司成功通过国家高新技术企业认定，确保实现自主营收与国有资产的保值增值。

2021-08

双清区科工信局：严防疫情，坚守岗位，我们在行动

为立即响应“疫情就是命令，防控就是责任”的要求，8月1日，区科工信局召开疫情防控紧急会议，会议传达了上级疫情防控工作会议精神，并就当前防控工作进行安排部署。该局全体干部取消休假，分成5个小组迅速落实会议精神前往企业开展疫情防控督查工作，对企业在疫情防控期间的人员管理、防疫物资储备等多个方面进行督导，对4家未达标企业责令立即整改。目前，该局已走访全区规模以上工业企业47家，其中发现存在有少数企业负责人对防疫工作认识不够，已责令整改到位4家，工业行业领域企业接种人数达到3700多人。

关于开展2025年度科技型中小企业评价工作的通知

2025-05

关于开展2025年专精特新“小巨人”企业认定和复核工作的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门：根据《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》（以下简称《办法》），现组织开展2025年专精特新“小巨人”企业认定和复核工作。有关事项通知如下：一、企业申请要求（一）省级专精特新中小企业可提出第七批专精特新“小巨人”企业申请，2022年认定的第四批和复核通过的第一批专精特新“小巨人”企业可提出复核申请，相关申请均不收取任何费用。（二）企业只需如实自主填报申请表，并按要求提供有关佐证材料，即可完成申请。我部优质中小企业梯度培育平台（http://zjtx.miit.gov.cn）提供申请政策解读培训视频和系统操作手册。（三）我部未委托任何机构开展专精特新申请业务。审核中通过“分段审核”“双随机（随机抽取专家、即时随机派发审核任务）”“盲审”等方式，确保公平公正。请企业谨防不良中介机构散播虚假信息、非法牟利。（四）申请企业需符合《办法》中专精特新“小巨人”企业有关认定标准。相关指标需按《办法》附件4中“部分指标和要求说明”严格把握。（五）为减轻企业申请负担，企业无需提供第三方机构出具的“上年度国内细分市场占有率”证明、国内发明专利证书等佐证材料（涉及海外发明专利、集成电路设计布图等其他I类知识产权的，仍需提供）。企业仅需如实说明市场占有率、填写发明专利数量即可。我部将与国家知识产权局等部门加大数据共享力度，专利数据将以国家知识产权局提供的数据为准。（六）为完善专精特新“小巨人”企业认定标准，本年度暂不接收营业收入低于5000万元企业的申请和复核。（七）专精特新“小巨人”企业申请和复核采取线上填报与线下报送相结合的方式。线上于2025年5月14日至6月5日，在我部优质中小企业梯度培育平台填报。线下报送以企业属地中小企业主管部门要求为准，线下与线上数据应保持一致。（八）企业有关财务数据依据会计师事务所出具的审计报告。务请将会计师事务所在财政部注册会计师行业统一监管平台（http://acc.mof.gov.cn）完成报备后的已赋码电子原件，上传至优质中小企业梯度培育平台，如不一致将影响申请结果。（九）请提醒会计师事务所将主营业务收入、主营业务成本两项指标纳入审计报告。（十）我部将引入数据提取、人工智能、大数据等分析工具，加强申请数据的分析比对和逻辑判断，严格防范材料包装和数据造假。如发现企业存在数据或材料造假，我部将根据《办法》取消企业创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业等称号，并禁止企业至少三年内再次申请。涉及骗取财政资金的，将向公安机关报案。涉及会计师事务所的有关情况，将向行业主管部门反映。二、推荐要求（一）各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门（以下统称省级中小企业主管部门）负责组织新申请专精特新“小巨人”企业初核推荐和复核企业推荐工作。（二）省级中小企业主管部门要择优组织符合条件的企业填写“第七批专精特新‘小巨人’企业申请书”（附件1）或“2022年认定和复核通过的专精特新‘小巨人’企业复核申请书”（附件3），并结合实际提出佐证材料要求，初审核实后提出推荐意见。（三）省级中小企业主管部门要切实履行责任、严格把关，加大对企业财务数据真实性、技术创新性的审核力度，确保申请书填报数据与佐证材料一致，提升推荐质量。要加大服务力度，组织力量为申请企业提供全覆盖的免费咨询辅导服务。按照上年度申请认定通知要求，对第六批推荐数量较多但通过率较低的省份，限定第七批推荐数量（另行通知）。同时，也将根据今年第七批推荐和通过率情况，限定明年第八批推荐数量。（四）对于已被认定为工业和信息化部制造业单项冠军示范企业或单项冠军产品的，不再推荐申请第七批专精特新“小巨人”企业；对于与我部已认定的专精特新“小巨人”企业存在控股关系的企业，以及同一集团内生产相似主导产品的企业，不予推荐；对于2022年认定和复核通过的专精特新“小巨人”企业，不推荐复核的，需说明原因。（五）对于近三年内发生重大安全、质量、环境污染事故，或严重失信、偷漏税等违法违规行为，或发现存在数据造假等情形的企业，不予推荐。（六）考虑当前形势，对本年度申请复核专精特新“小巨人”企业“近2年主营业务收入平均增长率不低于5%”的指标不作要求。对新申请的第七批专精特新“小巨人”企业仍需满足“近2年主营业务收入平均增长率不低于5%”的指标要求。（七）省级中小企业主管部门于2025年6月5日至6月25日集中开展初核推荐工作，期间可根据工作需要，联系已完成申请企业补充上传佐证材料，于2025年6月25日前将加盖公章的正式文件、第七批专精特新“小巨人”企业申请书（附件1，申请企业需加盖公章）及推荐汇总表（附件2）、2022年认定和复核通过的专精特新“小巨人”企业复核申请书（附件3，申请企业需加盖公章）及推荐汇总表（附件4），各一份通过邮政特快专递（EMS）邮寄至：工业和信息化部中小企业局，邮编：100804。三、注意事项（一）根据往年情况，均有部分企业忘记优质中小企业梯度培育平台登录账号、密码，建议申请企业提前登录平台确认。（二）佐证材料纸质件由省级中小企业主管部门妥善留存备查，无需报送我部。省级中小企业主管部门应通过组织实地抽查、第三方数据验证、财务报表对照等方式，确保数据真实性。（三）我部将按照《办法》要求和审核流程，组织对各省份（各计划单列市推荐的企业名单按省汇总，下同）推荐企业进行审核并实地抽查，最终形成第七批专精特新“小巨人”企业名单和复核通过的专精特新“小巨人”企业名单。在复核通过名单印发前，原2022年认定和复核通过的专精特新“小巨人”企业称号依然有效；复核通过名单印发后，原2022年认定和复核通过的专精特新“小巨人”企业称号自动失效，以该名单内企业为准。附件：1.第七批专精特新“小巨人”企业申请书.wps 2.第七批专精特新“小巨人”企业推荐汇总表.wps3.2022年认定和复核通过的专精特新“小巨人”企业复核申请书.wps 4.2022年认定和复核通过的专精特新“小巨人”企业复核情况汇总表.wps 工业和信息化部办公厅2025年5月14日原文链接：https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2025/art_fdbc5f469b1e45f589963af5b7955d76.html

2025-03

邵阳市科技计划项目任务书（2024年版）

重大科技攻关、重点研发创新类项目.doc科技创新团队项目.doc自然科学研究项目（含指导性项目）.doc创新能力培育项目（含指导性项目）.doc科普类项目.doc原文链接：https://kjj.shaoyang.gov.cn/sykjj/tzgg/202503/6b0f6d281af544c9989881d1949ba1d3.shtml

2025-03

李志坚赴邵阳调研科技创新工作

3月5日至6日，省科技厅党组书记李志坚赴邵阳调研科技创新工作，开展“十五五”科技创新规划前期研究。邵阳市副市长易洪海，市科技局和武冈市、新宁县有关负责同志参加调研。在武冈市，李志坚先后来到武冈铜鹅农业发展有限公司、湖南乡乡汇实业集团有限公司、永锐电子科技有限公司、湖南塑高科技有限公司，参观铜鹅繁育基地、企业研发中心、生产车间和产品展示区，与企业负责人交流，详细了解企业研发投入、技术创新、人才队伍建设和产业链建设等情况。李志坚强调，要强化科技创新引领，加大对企业研发投入的支持力度，鼓励企业与高校、科研机构建立紧密合作关系，推动科技成果转化与产业化应用；要加强人才队伍建设，制定优惠政策吸引和留住高层次科技人才，为产业发展提供智力支持；要立足优势产业，深入挖掘传统工艺，研发与之匹配的智能制造和绿色制造工艺及标准，以科技赋能传统产业发展，推动产业数字化转型；要优化产业发展环境，完善产业链配套，加强政策引导和服务保障，帮助企业解决发展过程中遇到的困难和问题。在新宁县，李志坚先后来到湖南山之良科技有限公司、湖南韵舞电器有限公司，详细了解企业生产经营现状、核心技术攻关、研发投入强度及科技成果转化应用等情况。随后前往新宁县国家公园科普馆，重点考察了科普馆在传播自然科学知识、弘扬生态文明理念、推进生态保护与科技融合的实践成果。李志坚强调，要持续完善以企业为主体的科技创新体系，加大研发投入，优化资源配置，强化产业链上下游协同创新和关键技术联合攻关，有效突破制约产业发展的技术瓶颈，提升企业核心竞争力和产业附加值。要加速推动科技成果转化应用，搭建供需精准对接平台，完善科技成果评价和激励机制，支持企业加快将研发成果转化为现实生产力，培育一批高附加值的新产品、新业态。要深入推进生态保护与科技融合发展，依托国家公园独特资源禀赋打造“科普+研学+生态”创新示范场景，探索运用大数据、虚拟现实等技术手段提升科普互动体验，以科技赋能生态价值转化。要加大人才引进培养力度，通过柔性引才、项目合作等方式，完善人才服务保障和梯度培育政策，构建产学研用深度融合的创新生态，为高质量发展注入强劲动能。

2025-03

关于征集邵阳市大学生创业导师的通知

为贯彻落实省政府办公厅《湖南省大力支持大学生创业若干政策措施》及市委办公室、市政府办公室《邵阳市支持大学生创业的若干措施》（邵市办发〔2024〕15号）等文件精神，进一步促进全市大学生创业高质量发展，营造良好创业氛围，全市拟组建一批高水平大学生创业导师团队，为全市大学生提供创业指导、信息咨询等服务，推动优秀创业项目成长落地。为进一步加强创业导师队伍建设，根据《关于印发<湖南省大学生创业导师管理办法>的通知》（湘科发〔2025〕8号），结合全市高等院校、园区、孵化载体的创业特色，现征集邵阳市大学生创业导师，现将有关事项通知如下：一、基本条件及分类（一）导师应具备以下基本条件1. 拥护党的基本路线方针政策，遵纪守法，坚持原则，办事公正。2. 身心健康，热爱创业事业，有良好的职业道德，具有较强的社会责任感和奉献精神，自愿从事创业指导工作。3. 熟悉国家及地方有关创业就业政策法规，有较高的政策理论素养和专业技术水平，熟悉企业管理和市场运作规律。4. 在创业指导、创业培训、创办或管理企业等方面有丰富经历或专业特长，并具有丰富指导经验。5. 高等院校、科研院所的专家学者应具备相关副高以上专业技术职称。6. 积极参加创业指导活动，能较好地完成指导工作。（二）导师类别1. 产业技术类。主要涵盖从事基础研究、技术研发、推广和产业创新等方面工作的专业技术人才。2. 经营管理类。主要涵盖从事战略规划、市场研判、企业经营等方面工作，熟悉企业管理的人才。3. 金融经济类。主要涵盖从事风险评估、投融资、财税管理等方面工作的专业技术人才。二、工作职责1. 政策咨询。参与创新创业专题调研，了解创新创业现状，分析创业趋势，为政府部门提供决策参考和政策性建议。2. 技术指导。帮助创业者梳理技术创新点，参与创新创业项目的凝练、推荐、评审、论证及跟踪等全流程服务，为创业者提供技术支撑。3. 资源支持。为创业者提供创业初期市场分析、商业计划、融资策略等指导，为创业者嫁接合作伙伴和创业资源。4. 典型带动。发挥高校高职、产业园区、创新创业孵化载体、概念验证中心和中试基地等作用，建立导师工作机制，打造一批“大学生创业指导工作室”，发挥引领示范作用。5. 投融资支持。积极帮助创业者团队获得创业投资机构、风投基金、政府部门的资金资助和政策支持等；鼓励导师采取领投、跟投的方式，为创业者项目提供资金支持。6. 完成市科技局及相关主管部门委托交办的其他有关事项。三、聘任及解聘（一）聘任1. 推荐申报。通过自荐、社会征集、机构推荐、主管部门邀请等方式甄选导师。符合条件的申请人可填写《邵阳市大学生创业导师申请表》（附件1）。2. 审核聘任。通过审核备案的导师，经公示无异议，由市科技局颁发聘书。导师实行聘任制，聘期为 3 年。聘期满可根据导师履行工作职责情况续聘或解聘。3. 导师入库。按“分批次、分类别”原则建立导师库，建立基本信息台账，导师个人相关信息发生变化的，及时更新。4. 服务管理。委托专业服务机构建立导师服务登记跟踪制度，定期走访导师，形成创业指导日志，为导师续聘及绩效考评提供依据。（二）解聘具有下列情况之一的，经确认后予以解聘：（1）以导师名义，在社会上从事或参与导师职责范围之外的活动，严重损害导师形象。（2）泄漏服务对象商业秘密，并造成不良影响。（3）由于其他原因，不能履行导师职责或自行申请退出。四、激励措施1. 职称评定。将导师纳入人力资源管理专业职称评审范畴，完善科技成果转化相关从业人员职称评价标准，引导导师积极从事创业指导和成果转化。2. 项目支持。对在创业指导工作成绩突出的导师，优先支持申报科技人才等项目。对符合条件的“湖南最美创业导师”优先认定为邵阳市高层次人才。3. 资金支持。设立“大学生创业指导工作室”，对工作成效显著的，予以资金支持。4. 领取课酬。导师入校工作时可按高校相关规定领取课酬或专家费。五、有关要求邵阳市拟从产业技术、经营管理、金融经济等领域，遴选责任心强、实践经验足、社会形象好的代表组建邵阳市大学生创业导师团。聘任第一批大学生创业导师60名左右，其中：产业技术类、经营管理类、金融经济类各20名；遴选10名左右知名企业家为核心成员。后续根据工作需要进一步扩充大学生创业导师队伍。请符合条件且有意愿的人员，填写《邵阳市大学生创业导师申请表》、《个人创新创业简介》（见附件1、2），并于2025年3月21日17：00前，将申请表及个人创新创业简介报市科技局成果转化与区域创新科指定邮箱luoliangyu99@163.com（Word及PDF盖章版），联系人：罗良玉 18890150806。附件：1.邵阳市大学生创业导师申请表 2.个人创新创业简介邵阳市科学技术局2025年3月5日原文链接：https://kjj.shaoyang.gov.cn/sykjj/tzgg/202503/5ffb152aed4345dba5b6225664ac09e4.shtml

2025-01

邵阳市召开2025年度全市科技统计工作会议

为进一步提高全市研发统计数据质量和工作质效，1月15日下午，邵阳市召开2025年度全市科技统计工作会议。副市长易洪海参加。会上，湖南省统计局人口社科处、湖南省科学技术信息研究所的专家围绕加大全社会研发投入，抓实研发投入统计工作主题，分别从部门主管业务角度进行了政策制度宣讲和业务辅导培训。科技统计是国家统计调查制度的重要内容，是各级科技管理部门实行科学决策、加强宏观管理的的基础性工作，是反映科技活动状况，监测科技发展态势，评估科技政策效果的重要手段。会议指出，当前我市经济进入高质量发展阶段，科技创新引领作用日益凸显。全市各相关部门和单位要提高政治站位，切实增强科技统计工作责任担当，扎实开展科技统计工作，为市县两级党委政府制定、检验、调整科技政策与规划提供更加准确全面的数据依据，推进科技创新按照客观规律要求协调发展。会议强调，要充分认清形势，提升科技统计工作质效，围绕市委市政府科技创新重大决策部署，加强研发投入数据归集、处理和分析，动态跟踪监测全市科技研发投入情况，全面把控科技统计数据质量。要强化组织领导，形成工作合力，全面贯彻落实好统计工作“一岗双责、党政同责”要求，加强对本部门归口管理单位统计工作的督导，全面提升科技统计能力。

2024-12

省科技厅省工信厅联合召开2024年规模以上工业企业研发经费培训会议

为落实省委、省政府关于抓好加大全社会研发经费投入工作的决策部署，高质量完成研发经费统计工作，12月17日，省科技厅、省工信厅联合召开规模以上工业企业研发经费培训会议。省科技厅厅长朱皖、省工信厅二级巡视员颜琰出席并讲话，省科技厅、省工信厅相关处室负责人，全省100家规模以上工业企业相关负责人现场参加会议。此次培训邀请省统计局相关负责同志对2023年我省研发投入概况及企业研发统计工作要求进行了解读，企业代表介绍了研发经费管理相关经验做法，研发管理专家开展了研发经费归集、管理和统计填报培训。朱皖指出，研发投入作为衡量一个国家和地区科技发展水平的核心指标之一，在科技创新活动中发挥着关键作用。她强调，要以更高站位凝聚加大研发投入的共识共为，重视创新投入、强化自主创新。企业要建立健全研发管理制度体系，提升研发活动数据统计质量，科学规划、规范管理、增强能力，以更大力度推进研发经费投入持续稳定增长；科技主管部门要协同相关部门强化对企业加大研发投入的引导和激励作用，落实政策抓服务、全面覆盖抓培训、及时跟踪抓监测，以更高标准提升研发投入工作服务水平。颜琰表示，推动规模以上工业企业加大研发经费投入，既是应对当前复杂经济环境的迫切需要，也是实现全省高质量发展的战略选择，希望广大企业加强研发活动的预算管理、绩效管理，形成业务体系；要做好研发费用归集基础工作，提升工作效率；要促进业务、财务、统计工作相融合，用好现有政策。同时，工信部门要加强部门协同，形成加大企业研发经费投入的合力。各市州、县市区科技、工信主管部门和园区分管负责人以及2000多家规模以上工业企业通过视频方式线上参加会议。

奔涌向新② | 科创平台“满园春”

2026-01

湖南日报理论·学习丨在郴州，看见“两山”理念的转化

张英王礼生杨兴东陈淦璋党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》强调，要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。湖南的南大门——郴州，这座曾因矿而兴的资源型城市，正是以“绿水青山就是金山银山”理念为指引，挥毫描绘出一幅绿水青山与金山银山相得益彰的壮丽画卷。从“生存”到“生态”的转变、从“黑色”到“绿色”的涅槃，其间的智慧与魄力，生动体现于对“山”与“水”的深情守护与价值重估中。郴州市苏仙区瓦窑坪。（资料图片）通讯员摄一山生多金——废弃矿山的“丹霞经济学”走进高椅岭旅游区，只见红岩绿水、沟壑纵横，令人叹为观止。近几年，这里凭借独特的自然景观，吸引了众多游客。但很多人不知道，高椅岭曾长期作为火力发电厂的炉渣消纳场，每日吞纳着灰色的工业副产品，煤灰沉淀，植被凋零。昔日“无寸土不丽”的胜地，变得满目疮痍。“靠山吃山”的粗放模式显然不可持续，必须“刮骨疗毒”，使其新生。面对沉疴，当“壮士断腕”。郴州综合考虑实际发展需要与生态环境保护要求，严格遵守 2013年国家十部门出台的《粉煤灰综合利用管理办法》中“产灰单位既有湿排灰堆场（库），应制定粉煤灰综合利用专项方案和污染防治专项方案……新建电厂应以便于利用为原则，不得湿排粉煤灰”的相关规定，鼓励支持企业加大技术改造，将煤灰排放方式由湿排转变为干排，以降低环境污染危害。同时，在火力发电厂周边建设循环经济产业园，利用电厂排放的粉煤灰、炉渣等固体废弃物开发生产新型建筑材料，通过变废为宝，实现经济、环境、社会效益“三赢”。随即展开更为精细的“生态赋能”——地貌重塑、客土回填、草木新植……大自然的自愈力被迅速激活。短短数年，水土流失总治理率高达99.84%，绿化和植被恢复面积达3公顷，裸露地植被恢复率达99.64%。三年攻坚，废料坑成碧水池，红岩绿水的自然奇观得以重现。习近平总书记在担任浙江省委书记时曾强调：“在选择之中，找准方向，创造条件，让绿水青山源源不断地带来金山银山。”基于自身的资源禀赋和基础条件，高椅岭景区坚持“保护第一、生态优先、决不搞破坏性开发”，依托独特的丹霞山水地貌，开始了生态旅游赛道上的“竞速跑”，完成了从“工业弃子”到“网红宠儿”的蝶变。如今，这里悬崖栈道如龙盘桓，丹霞索桥飞架云端，项目与自然景观浑然天成，点燃了游客热情，在社交媒体上掀起“打卡”风暴。昔日无人问津的废料场，已成为涌动着青春活力的“金山银山”。一水立标准——“水立方”奏响无限乐章如果说山的治理是力挽狂澜的史诗，那么水的经营，则是一曲交响乐。郴州以“水立方”为乐谱，奏响了从一方好水到无限可能的价值交响曲。“水立方”如同一座无形的宏伟建筑，支撑起水与城、水与人的和谐关系。市水利局相关负责人介绍，郴州系统集成“护水、治水、用水、节水”四水联动，拓展“水安全、水资源、水环境、水生态、水产业、水文化、水科技、水管理”八水共治。水安全是地基，莽山水库、东江引水等工程如同心脏与血管，将甘泉送到千家万户。水环境是廊柱，通过创建绿色矿山、全域治理，让“一江碧水”成为常态，国控断面达标率100%。水管理是神经中枢，以智慧监管平台、跨界协作机制的搭建运行，确保高效。“冷水”点燃“数字火山”。郴州的东江湖，不仅以国家一级水质哺育众生，更以其恒定的低温冷源，展现了大自然的另一种馈赠。资兴市相关负责人邀请记者感受“冷水”孕育的“热产业”——东江湖大数据产业园。产业园数据中心机房里，8℃至13℃的冷水从管道涌来，每秒都在改写传统算力能耗法则。工作人员介绍，通过冷水节能、绿电入园、用户侧储能等方式，园区数据中心综合用电成本可降低38.5%，园区PUE数值稳控在1.2以下。“贵阳大数据中心PUE数值为1.5左右，阿里千岛湖大数据中心数值为1.28。PUE数值是数据中心电力使用效率的国际通行衡量指标，数值越接近1，意味着能效水平越好、绿色化程度越高。”郴州市科技局党组书记、局长肖亮解释道。于是，“点水成金”的传奇开始上演：阿里云、湖南省电子政务云等72个项目相继入驻，这里成为东西部地区和大湾区数据外溢和灾备的理想承接地。附近民居也正试点这种降温模式，居民楼没有一台空调外挂，实现了真正的节能环保。从“卖风景”，升维至“卖算力”，是“绿水青山”在数字时代的打开方式。除了数字产业，水还在人间烟火中焕发新机。新兴的“九龙水寨”水上旅游项目，与东江湖的浩渺烟波、雾漫小东江的诗意互为补充，共同将广阔的“水面”变得可感、可玩、可消费。飞天山翠江旅游区负责人李建达透露，“九龙水寨”目前日均游客达1000多人次，带动数百名村民就业。如今，郴州重点利用“冷水”打造东江湖大数据产业园；利用“热水”发展温泉康养产业；利用“净水”发展生物医药、食品饮料等产业；利用“绿水”发展生态农业；利用“碧水”打造“碧水丹霞”品牌。在持续探索完善水生态保护与利用、水生态产品价值转换、生态修复文旅赋能中，郴州沿“水资源可持续利用与绿色发展”主航道不断前行。一图绘到底——深入践行“绿水青山就是金山银山”“绿水青山就是金山银山”的理论本质，在于正确处理经济发展与生态环境保护之间的关系。总结郴州坚持生态优先、绿色发展的探索，包含这几个方面：政策指引，赋予生态价值转化为经济价值的底气。2022年4月，国家发改委等七部委印发《支持郴州建设“零碳”数据中心集群的复函》，明确东江湖大数据产业园可享受可再生能源不纳入能耗双控政策。2023年9月，湖南省委、省政府出台《支持郴州打造“绿水青山就是金山银山”实践创新基地的意见》，提出38条“真金白银”措施：对创建5A级生态修复景区给予3000万元一次性奖励，对绿色算力企业给予0.15元/度电价补贴……生态产品最难的是“定价”，这一系列落地郴州的政策恰恰给出了“定价锚”：法律保护创造稀缺，稀缺产生溢价；能耗双控豁免降低制度成本，成本优势吸引要素集聚；财政奖补形成边际激励，激励撬动社会资本。这正是“绿水青山转化为金山银山”的深层逻辑：制度创新是转换器，政策供给是催化剂，一旦闸门打开，生态红利就会像东江湖水一样，源源不竭地涌入高质量发展的大潮。品牌驱动，把生态共识转化为全民行动。2022年以来，郴州新创国家级、省级文旅品牌200余个。其中，莽山创5A级通过文旅部景观质量评审，获评首批世界旅游名山，成功创建国家级文明示范单位；仰天湖大草原营地获评全省首个全国5C级自驾车旅居车营地；“北湖不夜天”消费街区获评国家级夜间文旅集聚区；裕后街获评国家级旅游休闲街区；汝城县获评“中国最佳温泉康养旅游度假目的地”；全市31个项目相继入选湖南首批和第二批文旅消费“新生代·新场景”。以711时光小镇为代表，郴州对工业遗存的开发和利用，同样是全省同类高水平。依托品牌资源，精彩活动纷呈。2023全国“生态日”湖南主场活动设在郴州，线上观看者破1.2亿人次；举办“绿水青山”马拉松、丹霞徒步赛、东江湖生态渔火节……草根烟火气汇聚，形成“大合唱”，让“绿水青山”真正走进群众心里。市场推动，以改革的办法、创新的思维推动“两山”双向转换。郴州并非传统旅游城市，过去产业发展“一矿独大”，文旅基础相对薄弱。2023年筹办第二届湖南旅发大会带来了历史性机遇。28个文旅攻坚项目中，经营主体投资占比超过7成，盘活闲置资源，救活低效企业，让市场唱主角。数据显示，郴州接待游客总人数已从2022年的4844.9万人次增至2024年的7653.5万人次，旅游总收入已从2022年的500.7亿元增至2024年的801.9亿元，总量稳居全省第二，成功入选全国十大热门热点旅游城市，获评“最具魅力旅游目的地”，上榜全国最热门50个“宝藏小城”。市场是最公平的“秤”，生态好不好，数据会说话。市场之手一旦接上生态端口，绿水青山便自带流量、自带估值、自带融资功能。如今，郴州正加快建设“世界旅游目的地”。预计到2027年，生态产业增加值占GDP比重将超过45%。这幅“山水为魂、人文为韵”的郴州长卷，才刚刚舒展开来。（作者均系湖南日报全媒体记者）■专家观点运用“两山”理念探索“小而美”场景焕新路径陈献春“山水画卷，郴州相见”，这句品牌口号的背后，展现的是郴州运用“两山”理念探索“小而美”场景的生动实践。“小而美”场景焕新，首先体现在郴州对多元特色资源的精准定位和保护性开发上。莽山国家森林公园以“无障碍游览”为创新点，通过平缓栈道、便捷扶梯等设施，让全年龄段群体轻松亲近自然；东江湖以生态保护与科普教育深度融合为特色，实现生态价值的创新转化。文化资源转化与空间运营，是“小而美”场景焕新释放价值的重要环节。瓦窑坪古村以“陶艺文化”为核心，完整保留传统龙窑与匠人作坊，植入制坯、绘彩、烧制全流程体验，让沉睡的传统技艺变为可参与、可感知的互动项目；裕后街历史文化街区锚定“明清商埠文化”定位，修复古戏台、骑楼等历史遗存，通过“非遗展演+亲手实践”的模式，实现文化空间的活态传承。“小而美”场景焕新的可持续发展，离不开共建共享支撑。郴州打破“游客旁观、居民服务”的二元“对立”，建立主客共享、长效参与的生态合作伙伴机制。“唤醒老屋”行动中，改造后的乡村民宿由本地村民参与运营，游客可体验农耕劳作、制作本地美食。这种机制既保障了“小而美”场景焕新的文化原真性，又让村民切实分享生态文旅发展的红利，形成良性循环。生态文明建设不是对发展的限制，而是发展方式的重构；不是经济与生态的二选一，而是产业生态化、生态产业化的双赢。深入践行“两山”理念，定将收获更多惊喜。（作者系湖南省人民政府参事室特约研究员，亚洲青年领袖论坛首席专家，中国旅游景区协会副会长兼秘书长）来源：湖南日报

2026-01

奔涌向新① | 水韵郴州破浪行

编者按：改革潮涌，创新如炬。郴州以国家创新示范区新三年行动计划为指引，以改革为舟、创新为桨、实干为帆、行动为舵、担当为锚，在时代发展的浪潮中奋楫破浪、勇立潮头，让创新活水浸润于郴潮中、奔涌于林邑上，奏响了一曲激昂的科创奋进之歌。即日起，红网时刻新闻推出《奔涌向新》系列报道，触摸动能澎湃的郴州脉动，见证一座城市面向未来的科创作答。时代的画卷，在砥砺前行中铺展；发展的答卷，于奋楫实干中挥就。肩负建设国家可持续发展议程创新示范区的历史重任，郴州传承红色基因，勇担探路使命，以敢破善立的决心与步履铿锵的实践，在可持续发展的时代大潮中踏浪前行。三载奋斗，这片热土如同一位坚定的先行者，在探索中闯出新路，于攻坚中开辟新局。它以系统集成的创新实践，推动示范区建设从“先行先试”迈向“示范引领”，从“夯基垒台”走向“积厚成势”，展开了一场波澜壮阔的绿色转型发展实践。资兴东江湖。（何洪海摄）巧立“水立方”，以系统思维绘就全域治水新图景面对“水”这一关乎发展全局的宏大课题，郴州跳出了零敲碎打的传统治理方式，创新性地构建起“水立方”系统治理模式，一场覆盖全域的绿色变革就此铺展。“水立方”，不仅是治水理念，更是郴州破题的智慧。它突破单一治理局限，构建了护水、治水、用水、节水“四水联动”的动态平衡机制，并在此基础上拓展形成水安全、水资源、水环境、水生态、水产业、水文化、水科技、水管理“八水共治”的综合体系，全面筑牢郴州“水立方”的“四梁八柱”。在实践路径上，科技创新为“水立方”注入了强劲动能。近三年来，郴州落地实施21个涉水和重金属污染治理重点科技项目，构建起覆盖水源地保护、过程管控和末端治理的全链条科技治水体系。聚焦智能监测、污染防治、生态修复和资源化利用等关键环节，在耒水等流域形成新污染物精准识别与智慧管控技术，推动供水管网精细化、数字化管理，构建“监测—诊断—预警”一体化体系，为“水立方”模式提供了坚实技术支撑。郴州西河美如画。面对水问题的复杂性与系统性挑战，郴州以机制创新破局，重磅推出 “揭榜挂帅”机制。秉持“英雄不问出处”的开放胸襟，主动打破科研壁垒，面向全国公开发布关键技术需求榜单。坚持需求导向、结果说话，以实效论英雄，单个项目支持力度最高达1000万元。这一举措，吸引了包括中国科学院、武汉大学、中南大学、湘潭大学等在内的50余家高水平科研机构与高校踊跃“揭榜”参与，形成了 “群英荟萃、争相攻坚、协同创新”的生动局面，为破解水安全难题注入了前所未有的科技动力。三年来，通过实施示范区建设省级专项，共攻克关键技术252项、获得授权专利331项，3项科技成果荣获省级科学技术奖，10项成果入选“一带一路”国家可持续发展技术推广清单（占全省的47.6%）。这些沉甸甸的创新成果，如同投入湖面的巨石，激荡起层层扩散的涟漪，正将“水立方”的宏伟蓝图，加速转化为可触可感、可复制可推广的现实解决方案，为全国同类地区的治水实践提供了宝贵的 “郴州经验”与 “郴州方案”。苏仙区瓦窑坪。树立“新标准”，以改革探索构建试点示范新路径示范区的核心使命，不仅在于“做好”，更在于“示范”。郴州始终聚焦体制机制创新，以系统集成为方法，推动跨领域、跨层级的协同治理，并将行之有效的“一地经验”，系统提炼、科学升华，转化为可供借鉴和复制的“全域财富”。在模式创新方面，郴州市在全国首创可持续发展绿色企业评价体系，认定首批“郴州市可持续发展绿色企业”21家。这些企业涵盖了制造业、有色金属深加工等重点领域，以实实在在的转型成效，为同行企业照亮可持续发展的现实路径，形成“认定一个、带动一片”的良性辐射效应。在试点示范方面，郴州用好用足“湘十条”支持政策，探索开展了东江湖流域水环境生态保护补偿、碳排放权交易等15项改革试点。成功取得了全省首批“湘林碳票”、获批了全省首笔“取水贷”、落地了全省首笔“中试综合保险”。东江湖流域水资源税改革成效尤为突出，“三县一市”年水资源税收较改革前大幅增长181%；创新推出的“取水贷”金融产品累计签约30笔，授信额度达1.35亿元，已放款1.30亿元；“传统抵押+取水权增信”的新模式，使小水电发电效益显著提升约10%。桂阳宝山国家矿山公园。在案例提炼与推介方面，郴州成果丰硕，频频获得国家级认可：东江湖成功入选生态环境部“全国美丽河湖优秀案例”；龙虎洞灌区水权改革案例入选水利部“全国农业节水增效制度体系建设十大典型案例”；桂阳县锰矿带修复入选自然资源部“第三届国土空间生态修复典型案例”；“科技服务超市”获评科技部全国深化科技体制改革典型案例；“柿竹园模式”在全国绿色矿山现场交流会作经验分享……更具深远影响力的是，“郴州标准”与“郴州技术”正大步走向全国。从丰富的实践中，郴州凝练并主导制定了37项新技术标准。“东江湖流域主要污染溯源解析及防治对策研究”成果已在浙江省水质提升项目中得到推广应用；“纳米零价铁制备及水体修复”“橡树修复重金属污染土壤”等关键技术，已在湖南、江西等多个地区落地生根……这些成果，不仅彰显了郴州的创新硬实力，更构建起解决行业共性难题的 “方法工具箱” ，完成了从具体实践到通用规则的精彩跨越。东江湖成功入选生态环境部“全国美丽河湖优秀案例”。通过这一系列扎实有效的行动，郴州成功地将点上的“突破”，拓展为面上的“标杆”；将政策的“红利”，转化为制度的“果实”；将技术的“优势”，固化为标准的“引领”，真正实现了示范区从“先行”到“示范”的价值升华与格局之变。走上“大舞台”，以国际视野开创合作示范新高度建设示范区，郴州既“埋头苦干”，厚植可持续发展根基；更“抬头分享”，搭建对话世界的平台。通过一系列高能级国际国内交流活动，将生动的本土实践，升华为典范的郴州智慧、响亮的国际表达。2023年9月，郴州精彩亮相第18届世界水资源大会。2023年9月，作为全国唯一受邀的地市州代表，郴州精彩亮相第18届世界水资源大会，将“水立方”系统治理模式与水资源可持续利用的生动实践，呈现于全球专业舞台。这一次亮相，不仅标志着郴州的治水智慧获得了国际权威认可，更意味着中国地方可持续发展的样本，开始在世界水议程中发出清晰的“中国声音”。国际聚光灯频频投向郴州。一周后，郴州成功举办水资源可持续利用与绿色发展（国际）论坛，汇聚联合国官员、国内外院士专家等200余位嘉宾，并推动11个示范区城市共同发布《东江湖宣言》。2024年7月，第七届中非绿色发展与环境保护论坛在郴州举行。2024年7月，第七届中非绿色发展与环境保护论坛在郴州举行，来自非洲多国的考察团与中方代表深入交流，郴州系统分享了以规划引领、系统治理、创新驱动为核心的“郴州经验”，为南南合作注入绿色动能。主动“走出去”，郴州故事传播得更广更远。2025年8月，在腾冲科学家论坛上，郴州受邀以“四把钥匙”为主线，向全国同行生动诠释了如何以科技解锁资源型城市绿色转型。郴州受邀在中国可持续发展研究会2025年学术年会上讲述“郴州水故事”。郴州还以唯一示范区身份，受邀在中国可持续发展研究会2025年学术年会上讲述“郴州水故事”，郴州市科技局党组书记、局长肖亮当选中国可持续发展研究会水问题专业委员会副主任委员。2025年，郴州“水资源可持续利用型城市”研究成果亮相联合国官网，“郴州好水、生活更美——郴州市构建城乡同质同服供水体系”案例入选《中国落实2030年可持续发展议程进展报告（2025）》，向全球生动展示中国推进绿色发展的郴州实践。郴州还精心打造了全国首个水资源可持续利用与绿色发展科普馆——郴州水世界。通过裸眼3D、AI智能等创新展示方式，将专业的治水理念转化为生动有趣的科普体验。该馆成功获评“2024年全国文旅融合创新场馆十佳案例”“2024年全国文化和旅游装备技术提升优秀案例”，成为传播水文化、普及可持续发展理念的重要基地，累计接待参观者超10万人次。全国首个水资源可持续利用与绿色发展科普馆——郴州水世界。实绩，是检验工作成效的最好标尺。2023年，郴州生态文明建设获国务院真抓实干督查激励，并受邀在第一届全国生态文明大会上作典型发言。2024年，郴州创新示范区建设活跃度、可持续发展指数分列全国11个创新示范区第2位、第5位，位列第一梯队。2025年，在《中国城市人居蓝皮书（2025）》对139个城市人居环境的评估中，郴州位列第3。示范区2项经验获省委主要领导高度肯定，连续三年得到省政府主要领导肯定性批示。资兴市被授予全国“两山”示范区基地和生态文明建设示范区。如今，生态文明的种子破土成林，可持续发展的画卷立体绽放。国家示范区的宏伟“蓝图”，正从纸端加速落地，化为遍布郴州大地的生动“实景”。潮起三载风正劲，浪涌千重再扬帆。面向未来，郴州将以更开放的姿态、更创新的思维、更务实的行动，在可持续发展道路上坚定前行，让“绿水青山”的底色更亮，让“金山银山”的成色更足，为中国式现代化的生动实践书写属于郴州的精彩篇章。来源：红网时刻

2026-01

科技日报：企业牢牢站稳科创舞台“C位”——“十五五”科技坐标解读之四

“强化企业在科技创新中的主体地位，推动创新资源向企业集聚……”日前发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），再次突出了企业在创新中的关键角色，引人关注。在四川遂宁，科创企业正享受研发费用加计扣除带来的税惠红利；在浙江杭州科技城，园区推出科技成果转化费用损失保险，为企业创新保驾护航……《建议》发布两个月来，相关要求正在各地加快落地，一系列“政策礼包”纷至沓来。习近平总书记对企业创新主体地位高度重视。2020年7月，他在企业家座谈会上强调，企业家要做创新发展的探索者、组织者、引领者，勇于推动生产组织创新、技术创新、市场创新，重视技术研发和人力资本投入，有效调动员工创造力，努力把企业打造成为强大的创新主体。不断强化的战略导向，也让企业家们增强了发展的信心。在调研采访中，多位企业负责人向科技日报记者表达了同样的感受。可以预见，“十五五”时期，企业将进一步从技术创新的执行者，转变为国家创新体系的策源者与组织者。未来，无论是关键技术突破，还是新兴赛道开拓，企业都将牢牢站稳舞台“C位”。强化再强化，宏观政策一脉相承“十四五”以来，我国企业创新实力如竹节开花，不断攀升。从整体看，2024年全社会研发经费投入占GDP的比重达到2.68%，规模增加到3.6万亿元，稳居全球第二。从主体看，企业是研发投入高增长的主要力量，企业研发投入占比超过77%。成就的取得，与我国长期以来强化企业科技创新主体地位的部署要求、政策导向和实践举措密不可分。2005年12月，《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》颁布，首次将“以企业为主体、产学研结合”列为国家创新体系建设的突破口。进入新时代以来，宏观政策进一步强化对企业创新的支持。习近平总书记在党的二十大报告中指出，强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，强化企业科技创新主体地位，建立培育壮大科技领军企业机制。《建议》要求，支持企业牵头组建创新联合体、更多承担国家科技攻关任务，鼓励企业加大基础研究投入，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。强化企业主体地位的部署要求在国家重大规划和文件中多次出现，彰显了国家推动创新资源向企业集聚、促进各类要素高效整合的明确导向和一贯决心。以科技金融为例。2025年5月，科技部等7部门印发《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》（以下简称《政策举措》）。科技部新质生产力促进中心研究员丁明磊表示，《政策举措》构建了一套精准识别、高效对接、风险共担、合力支撑的科技金融服务新范式，正是为了破解科技企业融资难、融资贵顽疾，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持。相比高校、科研院所，企业在技术创新、需求牵引等方面具有天然优势。国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广表示，“十五五”期间，政策将会继续精准呵护、有力支撑企业的创新活动，助力企业在科技创新浪潮中勇立潮头，切实发挥中坚力量。破题“卡脖子”，主导关键技术突围近日，当记者走进合肥量子科仪谷的研发中心时，技术人员正操作一台自主研发的量子磁杂检测仪，对一批锂电池原材料进行精密测试。“量子精密测量是量子信息技术中最接近产业化突破的领域，处于从实验室走向应用的关键阶段。”国仪量子副总裁、量子信息物理学博士许克标向记者介绍。该领域产业链条长、涉及面广，且缺乏统一技术标准，上下游仍存在诸多发展瓶颈。为突破制约，“十四五”期间，国仪量子实现了电子顺磁共振波谱仪等基础科研仪器的国产化，并研制出全球首台低温版扫描氮—空位探针显微镜。《建议》提出，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。“量子科技被置于首位，意味着量子精密测量技术正迎来战略机遇期。”许克标说，“把握机遇，我们必须坚定不移地聚焦原始创新。”突破“卡脖子”困境，既需要企业的科学决策，也离不开资源的持续供给。《建议》明确鼓励企业加大基础研究投入，为技术创新提供稳定支撑。“持续投入是技术突破的基石。”在厦门扬森数控设备有限公司的生产线旁，该公司董事长助理卓义滨向记者表示，“十四五”期间，公司每年研发投入超5000万元，推动高端机床实现进口替代，研发团队也从40余人扩充至近百人。“这份长长的研发人员名单，是我们最大的底气。”卓义滨认为，政策对产学研合作的支持，以及资金链与产业链的深度融合，是企业可持续发展的重要基础。《建议》中释放的信号十分清晰，“有效的资源聚合，将为企业注入更多创新定力”。为支持各类企业充分投入科研，《建议》同时提出培育壮大科技领军企业，支持高新技术企业和科技型中小企业发展。集成电路作为重点攻关领域，其进展备受关注。近日，芯片“国家队”成员飞腾信息技术有限公司再传捷报：其自主研发的系列CPU芯片累计应用突破1300万片。面向“十五五”，飞腾制定了“通算+智算”双轮驱动战略，将持续增加研发投入，既聚焦CPU原始创新深化技术迭代，也加速构建“CPU+XPU”的自主算力体系，推进新一代AI芯片研发。“我们必须把通算和智算芯片的核心技术，牢牢掌握在自己手中。”飞腾首席科学家窦强表示，“这是使命，更是责任。”“强化企业科技创新主体地位，意味着企业不应只是技术创新的单一主体，更应在科技决策、研发投入、科研组织和成果转化全链条中发挥主导作用。”内蒙古工业大学经济管理学院副院长张璐强调。政府“送”支持，从“主导者”到“赋能者”企业“晒”创新，政府“送”支持——如今，这种培育未来产业的新机制，已经在全国多地落地开花。在浙江省绍兴市新昌县的智能装备小镇，氢鹏科技（浙江）有限公司负责人徐伟强对记者说，他和团队2020年来到这座浙东小城，正是看中新昌营造了低空经济从业者最关心的“政策库”和“生态圈”。徐伟强认为，低空经济发展的关键，在于丰富的应用场景。目前，新昌县通过实施“低空经济场景新探索”揭榜挂帅机制，使该公司产品在当地防溺空巡、防溺航宣及救援处置等领域广泛应用。揭榜挂帅，既能发挥企业对市场敏感、执行高效的优势，又能释放政府整合资源、制度保障的能力，进而推动未来产业从技术突破到商业落地，形成新质生产力的发展闭环。在这一过程中，政府的角色应从“主导者”转向“赋能者”，为创新提供最大限度的自由空间。在陕西西安，华晟复材科技有限公司在“十四五”期间实现了自动铺丝装备的国产化替代。公司创始人、西安交通大学教授段玉岗告诉记者，陕西秦创原科技创新平台帮助公司应对复杂的融资与市场问题，成为成果转化取得突破的关键支撑。在陕西省发布的2025年度科技成果转化“三项改革”任务清单中，明确支持高校等单位以“揭榜”方式承担改革任务。段玉岗作为高校教师深受政策助力，他认为，新成果的持续转化，离不开专业化的科创服务和更成熟的成果管理体系。中国社会科学院工业经济研究所副研究员阳镇表示，未来，我国科技创新体系建设将以企业为战略基点，重点优化面向原始创新的资源配置体制，着力构建“科技—产业—金融”良性循环与创新链、产业链、人才链、资金链深度融合的新机制。“面向基础研究的资源配置将转向‘国家战略力量主导、科技领军企业牵头’的模式，企业将更深融入‘揭榜挂帅’等常态化攻关机制。”阳镇预测，由企业主导的技术创新生态与原始创新成果，将在“十五五”期间蓬勃涌现。（科技日报记者孙明源刘园园刘垠洪敬谱王禹涵符晓波江耘）来源：科技日报

2026-01

经济日报：科技成果加速“变现”

日前，十四届全国人大常委会第十九次会议专门听取了科技部副部长陈家昌受国务院委托作的关于促进科技成果转化工作情况的报告。报告显示，2020年至2024年，全国技术合同成交金额从2.83万亿元增长至6.84万亿元，增幅达141.7％；2024年规上高技术制造业增加值较2020年增长42％，人工智能、生物科技等前沿领域正加速形成新的经济增长点。要把科技创新这一“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”，关键要畅通成果转化路径。“十四五”以来，我国科技成果转化实现量质齐升，是多方合力、久久为功的结果。政策引导推动科技成果加速落地为现实生产力，首要前提是破解创新链与产业链的“协同错位”问题。“科技成果转化的难点堵点，核心在于创新链与产业链的协同不足，以及资源要素配置的精准度不够。”西安工业大学校长姚尧指出，科研人员侧重科学问题探索，企业家聚焦产业痛点解决，双方思维“不同频”易导致科研与产业需求脱节，部分研发成果陷入“闭门造车”的困境。为打通这一堵点，我国持续推进制度创新，逐步构建起覆盖全链条的科技成果转化制度框架。成果使用权、处置权和收益权逐步下放，通过明确成果完成人奖励比例、优化专利开放许可制度等，法治环境不断优化。各部门围绕成果评价、收益分配、科技金融等出台系列举措，各地因地制宜制定　200余项配套政策文件，央地协同的工作体系基本建立，形成全链条支持格局。“十四五”期间，我国在量子科技、生命科学、脑机接口等领域从“跟跑”进入“并跑”“领跑”，人工智能领域走在全球前列。各地科创产业的井喷式发展，正是制度红利持续释放的生动注脚，为成果转化提供了坚实的技术储备与生态支撑。机制创新创新主体间的“孤岛效应”，是制约科技成果转化系统性推进的重要瓶颈。“项目、平台、人才、资金、政策等要素协同联动不足，缺乏高效协作机制，导致转化过程的连续性和整体性受影响。”姚尧认为，科技成果转化的核心在于实现知识、人才、技术、资金等要素在产业链上中下游的自由流动与有效配置。面对这一挑战，高校院所率先发力破局。西安工业大学整合资源搭建全链条平台，将知识产权管理与成果转化职能纳入科技园统筹，实现从保护到股权化转化的贯通式管理。随着体制机制改革深化，高校院所“不想转、不敢转、不会转”的难题逐步破解。截至2024年底，全国高校院所累计建设技术转移机构达2364家，较2020年增长21％；2024年度科技成果转化合同总金额达2269.1亿元，较2020年增长81％。湖南大学科技成果转化中心（知识产权中心）成果运营科科长向鹏介绍：“紧扣知识产权转化赋能区域产业发展目标，我们聚焦工程机械、先进计算等湖南优势产业链关键领域，推动专利组合产业化。其中，‘核工业智能装备’专利包成功获国有资本领投1.58亿元。”企业作为科技创新与成果转化的主体，其重要作用日益凸显。2024年，企业研发经费投入占全社会比重超77％，有效发明专利占国内总量的73.7％；企业委托高校院所开展技术开发、咨询和服务的合同金额达2010.7亿元，较2020年增长1.9倍。南京传仕重工科技有限公司副总经理王庆宇介绍，作为精密减速机制造商，公司通过技术创新突破，产品广泛应用于机器人、机场空桥设备等领域。记者采访了解到，进一步打破“孤岛”仍需持续发力：推进科技成果“先使用后付费”改革，降低转化门槛与企业创新风险；打通高校院所与企业的人才交流通道，促进知识共享；深化科研院所改革，探索企业化管理模式；将企业关键共性技术需求纳入国家科技计划支持方向，打造原创技术策源地，让创新要素真正向产业一线集聚。资金支持资金是科技成果转化的“源头活水”，而融资难、融资贵是科技型企业普遍面临的困境。“成果转化从实验室到产业化，每个阶段都需要持续资金投入，但市场化金融工具覆盖不足，成为制约转化的‘拦路虎’。”姚尧表示，西安工业大学通过打造“众创空间＋孵化器＋加速器＋产业园”载体，建设小试中试基地，设立产业发展专项基金，为转化项目提供全周期资金支持，缓解了资金短缺难题。中央经济工作会议明确提出，创新科技金融服务，为科技金融体系建设指明方向。近年来，我国加快构建科技金融服务体系，系列政策举措落地见效：国家科技成果转化引导基金已投资700余家科技型企业，带动地方成果转化基金总规模超1400亿元；国家创业投资引导基金加快设立，预计带动地方资金与社会资本近1万亿元。银行信贷支持持续加码，截至2025年三季度末，科技型中小企业贷款余额达3.56万亿元，同比增长22.3％。资本市场与科技保险的支撑作用也不断增强。债券市场“科技板”稳步推进，已有约100家机构发行科技创新债券超2500亿元；2024年保险业为科技研发与成果转化提供风险保障约9万亿元，为创新风险“兜底”。同时，金融资产投资公司股权投资试点扩大，银行理财子公司以网下打新等方式注入长期资本，“耐心资本”队伍持续壮大。“我们坚持‘技术价值’与‘资本认可’的双重定价标准，2023年至2025年科技成果交易额年均复合增长率超60％。”向鹏说，湖南大学为科研人员提供真金白银的支持，助力打通专利从“书架”到“货架”的转化通道。科技成果转化需要长期支持。未来，需进一步支持创业投资机构发行科技创新债，加快国家创业投资引导基金区域落地，健全国资创投基金全生命周期考核机制，优化“创新积分制”并加大对科技型中小企业的贷款与担保支持，让金融活水持续滋养科技成果转化全链条，为创新动能注入持久动力。来源：经济日报

2026-01

经济日报：打造“雨林式”科技创新生态丨2026中国经济展望

人形机器人亮出“功夫模式”，人工智能大模型你追我赶，芯片自主研发有了新突破，天问二号开启“追星”之旅，首艘电磁弹射型航母正式入列……回望2025年，中国创新的“加速度”有目共睹，科技答卷令人振奋。锚定2035年建成科技强国的战略目标，加快实现高水平科技自立自强，未来5年是关键时期。站在“十五五”开局的新起点，加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展……政策与市场协同发力，培育科技创新的生态雨林，将推动创新活力持续迸发。科技强国根基不断夯实中国式现代化要靠科技现代化作支撑。回望“十四五”，“天宫”空间站转入常态化运营，“嫦娥六号”实现月背采样返回，“海斗一号”完成万米海试，5G通信实现大规模应用，北斗导航提供全球精准服务，新能源汽车产销量稳居世界首位，全球首座第四代核电站商运投产，特高压输变电世界领先……一系列重大成果，标志着中国科技实力正从量的积累迈向质的飞跃，从点的突破迈向系统能力的提升。科技部部长阴和俊表示，这5年，科技创新能力稳步提升，科技强国根基不断夯实。科研投入持续增加。2024年全社会研发投入超3.6万亿元，较2020年增长48％；研发投入强度达到2.68％，超过欧盟国家平均水平；研发人员总量世界第一。科技实力稳步增强。国家综合创新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位；北京、上海、粤港澳大湾区国际科创中心支撑引领和辐射带动作用不断增强，深圳—香港—广州跃居全球百强创新集群榜首。“十五五”时期是实现高水平科技自立自强、建成科技强国、以科技现代化支撑引领中国式现代化的关键时期。要加强原创性引领性科技攻关，围绕国家战略超前谋划布局一批新的国家重大科技项目，加强有组织的基础研究，持续增加高质量科技供给。一体推进教育科技人才发展，强化科教协同育人和产学研融合用人，在重大科技任务中培养造就一流领军人才和创新团队，构筑人才竞争优势。持续深化科技体制改革，加强国家战略科技力量协同联动，加快重大科技成果转化应用，发挥国际科技创新中心策源功能，健全国家科技评价制度，构建有利于充分释放科技创新活力和潜能的创新环境。“未来5年是极具挑战的5年，也是前景广阔、大有可为的5年，我们将埋头苦干、攻坚克难、奋发进取，全力推进科技强国建设取得决定性进展。”阴和俊说。勇攀科技高峰应对全球竞争2025年1月，国产人工智能大模型DeepSeek火爆出圈，打破了美国大模型堆算力、拼资金的路径，为全球贡献了全新的低成本、高效能中国模式，引领开源大模型竞争新赛道，推动人工智能大模型从“精英游戏”变成“全民红利”。2025年10月，甘肃民勤的浩瀚戈壁里，我国完成了世界上首次熔盐堆加钍实验，建成了全球唯一运行的钍基熔盐实验堆。这座第四代核能系统的中国标杆，是从战略上确保我国能源独立的重大举措，也是中国科学家抢占的又一科技制高点。这样的突破不是个例，而是越来越频繁地涌现。中国科技工作者在全球科技竞争中勇攀高峰，一个个“卡脖子”问题得到破解。站在2026年的起点展望“十五五”，勇闯无人区、勇攀科技高峰，既是应对全球科技竞争的迫切需要，也是实现高质量发展的核心路径。从国际形势看，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球创新版图重构、经济结构重塑，科技竞争已成为综合国力竞争的核心，只有牢牢掌握科技创新主动权，才能在国际竞争中占据有利地位。从国内需求看，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，传统发展模式难以为继，必须通过科技创新培育新领域、开辟新赛道、塑造新优势。从未来发展看，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势愈加彰显，将为科技创新提供坚实支撑与制度保障。国家发展改革委发展战略和规划司副司长相伟表示，创新已成为我国推动高质量发展的主引擎，更多领域呈现从量变到质变、从中低端向中高端、从追赶者向领跑者转变的态势，科技创新能力正不断转化成为现实生产力和国家竞争力，并助力全球发展。科技创新产业创新深度融合国产大飞机C919商业运营两年多，打破了全球大飞机市场的波音、空客双头垄断格局，已成为我国航空产业发展的主引擎。仅长三角（含江西）大飞机集群就集聚了全国超三分之一的大飞机装机配套供应商，产业链相关企业超900家，工业产值超千亿元。国产首艘大型邮轮“爱达·魔都号”投入忙碌的航线运营，国产第二艘大型邮轮“爱达·花城号”建造进入加速期，计划2026年完成交付。依托国产大型邮轮的自主设计、自主建造和自主运营，我国邮轮产业正从以往的邮轮“过路经济”，转变为涵盖邮轮运营、设计建造、配套供应链等领域的邮轮全产业链生态体系。推动科技创新和产业创新融合是建设现代化产业体系的关键路径。工业和信息化部部长李乐成表示，2026年是“十五五”开局之年，要锚定实现新型工业化这个关键任务，进一步全面深化改革，推动科技创新和产业创新深度融合，推动信息化和工业化深度融合，因地制宜发展新质生产力。我们将优化空间布局，拓展国际科技创新中心建设范围。国际科技创新中心是创新雨林的核心群落，具有辐射带动全局的关键作用。2025年中央经济工作会议首次将北京、上海国际科创中心的范围拓展至京津冀和长三角，意味着现有的三大国际科创中心将与周边地区形成产业协同、资源共享的创新网络。我们将强化企业创新主体地位，完善新兴领域知识产权保护制度。企业是创新雨林中最活跃的生命体，是科技创新与产业创新深度融合的核心载体。要让企业真正成为技术需求的主要提出者、研发活动的主导组织者、创新成果的首要应用者。我们将深化技术赋能，拓展“人工智能＋”等前沿领域应用。人工智能等前沿技术是重塑产业形态、催生新质生产力的关键变量。要以“人工智能＋”行动为牵引，推动人工智能与制造业、农业、服务业深度融合，既培育新兴产业又壮大传统优势产业。时光的指针已拨向“十五五”。展望前路，挑战与机遇并存，压力与动力共生。以更大的决心和勇气深化改革、聚力创新，优化生态、广纳英才，一个向新而行的中国，将持续为全球发展增添新活力、注入新动能。来源：经济日报

2026-01

加压奋进跨越赶超

1月6日，桂东县委副书记、县长尹建恒一行来市科技局对接工作。市科技局党组书记、局长肖亮主持交流会。尹建恒感谢市科技局长期以来对桂东科技工作的支持，希望市科技局一如既往给予关心指导。肖亮表示，桂东科技工作干得很辛苦、拼得很努力，小体量展现了大作为，市科技局将继续支持桂东争先创优、创新发展。双方一致认为，奋力突破、夯实发展之基。配强科技队伍，跑好科技统计第一棒，加快补齐创新平台、创新主体、创新人才等短板。奋发有为、积蓄起跑之势。立足生态优势和产业基础，积极谋划、储备、争取科技项目，因地制宜发展新质生产力，集中资源打造差异化创新优势。奋起赶超、打好跨越之战。对标全市科技创新、示范区“十五五”规划，打造创新链产业链资金链人才链深度融合的产业生态，推动传统产业“脱胎换骨”、新兴产业“聚链成势”、未来产业“蓄势成长”。来源：郴州市科技局

管理创新服务

管理咨询

战略管理咨询—制造战略规划战略管理咨询—内控体系建设与优化财务管理咨询—企业上市财务规范

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法务咨询

法律文件—商业合同法律文件—劳资关系协议法律诉讼—民商事代理诉讼

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人才服务

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技术创新服务

研发设计
- 技术开发
  
  技术开发
  
  技术开发服务系指高校、科研院所及其他专业研发设计服务机构根据用户需求，为产生尚不存在、有待开发的技术成果，如新技术、新工艺或者新材料及其系统而进行的实质性改进或创造发明工作。
  
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- 产品开发
  
  产品开发
  
  产品开发服务系指高校、科研院所及其他专业研发设计服务机构根据用户需求，在现有技术成果的基础上创造性地研制新产品，或者改良原有产品，并在预期用途上产生新的功能和性能。
  
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- 产品设计
  
  产品设计
  
  产品设计服务系指高校、科研院所及其他专业研发设计服务机构根据用户需求，在产品既定的功能和性能规范要求下进行的外观、结构、功能及生产系统布局等方面的研究设计工作。
  
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- 包装设计
  
  包装设计
  
  包装设计服务系指专业设计机构根据用户需求及产品特性，选用合适的包装材料，针对产品本身的特性以及受众的喜好等相关因素，运用巧妙的工艺制作手段，为产品进行的容器结构造型和包装的美化装饰设计。
  
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已有122 家专业机构

发布需求
检验认证
- 性能测试
  
  [性能测试]
  
  性能测试服务系指检验认证机构（含高校、科研院所等）根据用户需求，在产品测试过程中通过改变所给的条件，测量试验对象的状态变化并分析其原因，明确测试对象的性能或性能故障。（测试对象不含软件产品）
  
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- 质量检测
  
  [质量检测]
  
  质量检验服务系指授权的检验认证机构根据用户需求，对产品的一项或多项质量特性进行观察、测量、试验，并将结果与规定的质量要求进行比较，以判断每项质量特性合格与否。（检验对象不含软件产品）
  
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- 软件测评
  
  软件测评
  
  软件评测服务系指授权的软件评测机构根据用户需求，在规定的条件下对程序进行操作，以发现程序错误，衡量软件质量，并对其是否能满足设计要求进行评估，以鉴定软件的正确性、完整性、安全性和质量可靠性。
  
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- 认证许可
  
  认证许可
  
  认证许可服务系指认证许可业务代理机构（部分需要资质）根据用户需求，提供信息咨询、认证/许可申请事务代理等相关服务。服务类别包括但不限于产品认证（如3C）、体系认证（如ISO）、生产许可（如安全生产许可）、经营许可（如医疗器械经营许可）等。
  
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已有163 家专业机构

发布需求
知识产权
- 申请代理
  
  申请代理
  
  申请代理服务系指经相关部门批准（或备案）设立的知识产权服务机构为协助用户申请并获取专利、商标、软件著作权等知识产权而开展的专业服务，主要服务内容包括申请前咨询（如专利查新检索、专利挖掘）、申请文件准备（撰写）及代为办理相应手续。
  
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- 转让许可
  
  转让许可
  
  转让许可服务系指知识产权服务机构根据用户需求，为协助知识产权（含专利、商标、软件著作权等）转让与受让，以及许可与被许可双方完成知识产权转让或许可行为而开展的居间服务，主要服务内容包括转让谈判、价值评估、合同签定与备案。
  
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- 保护维权
  
  保护维权
  
  保护维权服务系指知识产权服务机构根据用户需求，依照现行法律法规对侵犯知识产权的行为进行制止和打击而开展的代理服务，主要服务内容包括无效请求、司法行政保护申请及侵权诉讼等。
  
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- 产品评估
  
  产权评估
  
  产权评估服务系指知识产权评估机构的注册资产评估师依据相关法律、法规和资产评估准则，对知识产权评估对象在评估基准日特定目的下的知识产权价值进行分析、估算并发表专业意见。
  
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已有75 家专业机构

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技术咨询
- 技术评价
  
  技术评价
  
  技术评价服务系指经科技、经信主管部门认定的评价机构根据用户需求，聘请行业专家，依照规定的程序和标准，对被评价技术成果（产品）进行审查与辨别，对其科学性、创造性、先进性、可行性和应用前景等进行评价，并做出相应结论。评价类别包括但不限于科技成果评价、新产品鉴定等。
  
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- 科技查新
  
  科技查新
  
  科技查新服务系指具有查新业务资质的查新机构根据用户（查新委托人）提供的需要查证其新颖性的科学技术内容，按照《科技查新规范》对查新项目的新颖性进行情报学审查，并做出结论（查新报告）。
  
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- 文书撰制
  
  文书撰制
  
  文书撰制系指咨询机构根据用户需求，按照各类商务文书的规范要求进行文案撰写及材料印制。文书类别包括但不限于可行研究报告、资金申请报告、项目监理与验收报告、资质荣誉认定申请报告及项目投标书等。（本项服务仅限于文书撰制，不涉及与文书相关的外联及其他工作）。
  
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- 财税咨询
  
  财税咨询
  
  财税咨询系指会计师事务所、税务师事务所等财税咨询机构根据用户需求，按照相关准则规定的程序和方法进行财税事项处理或鉴证工作。服务类别包括但不限于财务审计、专项审计、研发费用加计扣除、资产评估及税务筹划等。
  
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已有109 家专业机构

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